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97无码大香蕉在线 赵克志在会见全国“公安楷模”和公安英模代表时强调大力弘扬新时代“公安楷模”精神 努力创造“践行新使命忠诚保大庆”的优异成绩萌萌萌萌妹北京5月27日电 国务委员、公安部部长赵克志27日在京会见出席第三期全国“公安楷模”发布活动的全国“公安楷模”和公安英模代表。赵克志向获得“公安楷模”荣誉称号的同志们致以崇高的敬意,向长期奋战在维护安全稳定一线的广大公安民警及其家属表示亲切的慰问。他指出,在“公安楷模”和公安英模们身上,集中体现了信念坚定、对党忠诚的政治品格,心系群众、服务人民的公仆情怀,履职尽责、奋发有为的担当精神。全国公安机关和广大公安民警要认真学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命任务,大力弘扬新时代“公安楷模”精神,紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极投身“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动,以“公安楷模”和公安英模为榜样,扎实抓好维护国家安全和社会稳定各项措施的落实,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。王洋97无码大香蕉在线 日本人体模特一本道 李克强对全国重点地区防汛抗旱工作会议作出重要批示强调扎实做好防御抢险救灾各项工作确保人民群众生命财产安全王勇出席会议并讲话全国重点地区防汛抗旱工作会议6月21日在江西省南昌市召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:做好防汛抗旱工作,事关经济社会发展大局和人民群众生命财产安全,丝毫不能松懈。今年入汛以来,部分地区遭受洪涝和地质灾害,相关方面及时防范应对,做了大量工作。当前,我国已进入主汛期,防汛抗旱面临复杂严峻形势。各地区、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,把防汛抗旱摆在更加突出的位置,进一步明确责任分工,加强协调配合,扎实做好防御抢险救灾各项工作。国家防总要切实加强统筹指导,协调相关部门、各流域防总和省级防指,强化监测预警和分析研判,加强江河防洪调度和巡查防守,认真抓好病险水库、山洪灾害、城市内涝等薄弱环节防范应对,及时做好危险区群众转移避险和重大险情抢险救援,各方面形成合力,坚决打好防汛抗旱这场硬仗,确保人民群众生命财产安全。国务委员、国家防汛抗旱总指挥部总指挥王勇出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于防汛抗旱和减灾救灾的重要指示精神,认真落实李克强总理批示要求,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,狠抓责任措施落实,深入排查各类风险隐患,更加扎实做好防范应对,最大程度减轻灾害损失。19日至21日,王勇还在安徽、江西调研防汛救灾工作。他先后来到安徽省六安市、阜阳市,实地查看淮河颍河水情和防洪工程运行情况;在江西省九江市、共青城市和南昌市,直接赶赴长江大堤、鄱阳湖联圩、前湖电排站和赣江大堤城防综合整治工程现场,详细了解汛情发展,检查指导防汛工作。他指出,当前南方地区强降雨接连叠加,江河湖库水位持续走高,山洪、滑坡、泥石流等地质灾害多发,防汛形势十分严峻,必须坚决克服麻痹思想和侥幸心理,全力以赴确保安全度汛。王勇强调,要进一步提高政治站位,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,完善指挥决策和调度机制,强化部门协同配合,发挥流域防总关键作用,齐心协力防汛抗洪。加强重要堤防、大中型水库、重要基础设施巡查排险,严防发生重大险情。坚持蓄泄兼筹、江湖两利,科学精细调度洪水,发挥防洪工程减灾效益。强化汛情监测预警,完善应急救援预案,及时组织抢险救援,提前做好人员转移避险,妥善安置受灾群众。统筹抓好抗旱和各类灾害防御,严防旱涝急转、旱涝并发,切实保障人民群众生命财产安全。黄頔 萌萌萌萌妹北京5月13日电(记者 赵文君)国家市场监管总局、国家标准委13日发布一批重要国家标准,涉及绿色包装、网络安全、能源计量等诸多领域,与经济社会和人民群众生活密切相关。在绿色包装领域,《绿色包装评价方法与准则》国家标准,针对绿色包装产品低碳、节能、环保、安全的要求,规定了绿色包装评价准则、评价方法等。标准的实施将推动绿色包装评价研究和应用示范、转变包装产业结构、包装行业可持续发展。在网络安全领域,新修订的《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等系列国家标准,可有效指导网络运营者、网络安全企业、网络安全服务机构全面提升网络安全防护能力。在能源计量领域,新修订的《膜式燃气表》国家标准将促进我国燃气表产业的转型升级、质量提升。针对社会反映的国家标准申报难、标准制修订过程公开等问题,国家市场监管总局标准技术司进一步修改完善了国家标准制修订程序,营造更加公开透明的标准制修订环境。赋予标准化技术委员会委员从制修订系统提报国家标准项目的权力。对于获得五名及以上委员支持的项目,必须进行处理并由全体委员会审议投票,进一步畅通了社会各界参与国家标准制修订渠道,保证标准计划来源更加广泛,立项更加公开。建立公开征求意见平台。在国家标准征求意见阶段,起草单位除原有的征求意见渠道外,还应通过制修订系统对外征求意见,形成“提出意见、反馈意见、按意见修改完善”的闭循环,从而使公众方便地参与到每一项标准制修订过程中,既确保公众的知情权、参与权、表达权和监督权,又确保了各方面所提意见得到有效的采纳和处理,让标准的适用性、科学性进一步提升。下一步,国家市场监管总局、国家标准委将进一步完善国家标准制修订各个环节,为各相关方,特别是民营企业、中小微企业和消费者参与国家标准制修订工作,营造更加公平公开的标准制修订环境,不断提升国家标准质量和水平。朱英欧美奸淫日本性爱AV97无码大香蕉在线国务院总理李克强6月26日主持召开国务院常务会议,确定进一步降低小微企业融资实际利率的措施,决定开展深化民营和小微企业金融服务综合改革试点;部署支持扩大知识产权质押融资和制造业信贷投放,促进创新和实体经济发展;决定扩大高职院校奖助学金覆盖面、提高补助标准并设立中等职业教育国家奖学金。会议指出,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,一段时间以来各方面多措并举,小微企业融资成本有所下降。下一步,要坚持实施稳健的货币政策,保持松紧适度,并根据国际国内形势变化适时预调微调,保持流动性合理充裕,确保小微企业贷款实际利率进一步降低。一是深化利率市场化改革,完善商业银行贷款市场报价利率机制,更好发挥贷款市场报价利率在实际利率形成中的引导作用,推动银行降低贷款附加费用,确保小微企业融资成本下降。二是支持中小微企业通过债券、票据等融资。完善商业银行服务小微企业监管考核办法,提高银行对小微企业贷款能力。今年金融机构发行小微企业金融债券规模要大幅超过去年,力争达到1800亿元以上。三是实施好小微企业融资担保降费奖补政策,发挥国家融资担保基金作用,降低再担保费率,引导担保收费标准进一步降低。会议还决定,中央财政采取以奖代补方式,支持部分城市开展为期3年的深化民营和小微企业金融服务综合改革试点,在扩大民营和小微企业融资规模、提高便利度、降低融资成本、完善风险补偿机制、金融服务创新等方面进行探索,引导更多金融资源支小助微。为支持创新发展、强化知识产权保护利用、促进扩大就业,会议要求,支持扩大知识产权质押融资,以拓宽企业特别是民营小微企业、“双创”企业获得贷款渠道,推动缓解融资难。引导银行对知识产权质押贷款单列信贷计划和专项考核激励,不良率高于各项贷款不良率3个百分点以内的,可不作为监管和考核扣分因素;探索打包组合质押,拓宽质押物范围和处置途径。会议同时要求,要调整优化贷款结构,引导加大制造业、服务业信贷投放。鼓励大型银行完善贷款考核机制、设置专项奖励,确保今年制造业全部贷款、中长期贷款和信用贷款的余额均明显高于上年。为促进人力资源素质提升、培养更多技能人才,会议决定,结合高职扩招,从今年开始,对高职院校国家奖学金奖励名额由5000人增至1.5万人;国家励志奖学金覆盖面提高至3.3%;国家助学金覆盖范围扩大至23.7%,平均补助标准从每生每年3000元提高至3300元,并同步提高本科院校学生补助标准。同时,设立中职教育国家奖学金,按每生每年6000元标准,从今年起每年奖励2万人。上述政策对包括公办、民办在内的各类职业院校一视同仁。会议还研究了其他事项。 石璐言亚洲 欧美 中文 日韩aⅴ
  

  

 

    外贸发展有韧劲有后劲——如何看待当前外贸形势“国际市场风云变幻,我们货运量不减。”6月10日,深圳市鑫隆华国际货运代理有限公司5台满载着跨境电商平台30吨出口货物的车辆到达深圳国际快件运营中心海关监管区,几分钟后,深圳海关就给出了放行指令。“现在几乎趟趟爆满。”7月12日,一列满载机械设备、汽车零件的“齐鲁号”班列从青岛口岸鸣笛出发,十余天后将抵达哈萨克斯坦。青岛多式联运海关监管中心的杜朝蓬介绍说,上半年该中心发出欧亚班列161列,同比增长78.9%。盛夏时节,我国各大外贸口岸也热气腾腾。各地区各部门按照中央稳外贸的一系列部署,积极调整外贸结构,开拓新兴市场,提升经济效益,我国外贸出口总体平稳、稳中有进。“要加快从贸易大国走向贸易强国,巩固外贸传统优势,培育竞争新优势,拓展外贸发展空间,积极扩大进口。”习近平总书记的重要论述,为推动外贸高质量发展指明了方向。作为世界第二大经济体、第一大货物贸易出口国,我国的外贸形势怎么样?外部环境变化对外贸影响如何?外贸能否实现稳定增长?记者深入外贸一线进行了采访。我国外贸规模稳、质量优、活力足,内生动力不断增强货物贸易进出口总值14.67万亿元,同比增长3.9%;出口7.95万亿元,同比增长6.1%;贸易顺差1.23万亿元,扩大41.6%——上半年,我国外贸成绩可圈可点。“分析上半年外贸数据可以看出,当前我国外贸规模稳、质量优、活力足,外贸高质量发展有序推进。”海关总署新闻发言人李魁文说。——看规模,货物贸易稳中有进,出口增速在全球主要经济体中保持领先。外贸稳不稳,数字最客观。纵向比,2016年至2018年,当年上半年我国货物贸易进出口总值分别为11.13万亿元、13.14万亿元、14.12万亿元,其中出口分别为6.4万亿元、7.21万亿元、7.51万亿元。今年上半年,我国实现进出口总值14.67万亿元,出口7.95万亿元。对外贸易稳中有进的发展态势一目了然。横向比,世界贸易组织日前发布最新一期《全球贸易数据与展望》报告,将今年全球贸易增长预期由此前的3.7%大幅下调至2.6%。从各国外贸实绩看,今年一季度,德国货物贸易进出口总额同比下降4.4%,日本下降4.7%,韩国下降7.7%。在全球外贸大格局中,我国的外贸成绩单耀眼亮丽。——看质量,外贸结构继续优化,高技术产品出口成为亮点。据海关统计,上半年我国一般贸易进出口8.78万亿元,同比增长5.5%,占我外贸总值的59.9%,比去年同期提升0.9个百分点。“与加工贸易相比,一般贸易的国内产业链长、附加值高。一般贸易出口比重提高,意味着我国外贸自主发展能力进一步增强。”李魁文说。从商品品类看,上半年,我国机电产品出口4.63万亿元,同比增长5.3%,占我国外贸出口总值的58.2%。在汽车、机械设备、电器及电子产品等领域,我国出口产品的国际竞争力明显增强。5年前,我国出口的小型客车平均每辆单价是8000美元,现在已超过1.2万美元。从最初出口到亚非拉等新兴市场,到如今开始向欧美国家迈进,中国车企已走向海外高端市场。——看活力,外贸市场主体继续增加,内生动力持续释放。海关数据显示,上半年我国有进出口实绩的民营企业33.6万家,同比增长8.5%。民营企业进出口6.12万亿元,增长11%,占我外贸总值的41.7%,比去年同期提高2.7个百分点,超过外商投资企业,成为我国外贸第一大主体。“市场主体是外贸发展的重要支撑。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,随着民营企业外贸快速增长,市场主体活力将进一步提升,推动外贸发展的内生动力也将更加强劲。面对外部环境变化,我国外贸稳得住当前,全球经贸环境风云变幻,国际贸易保护主义、单边主义抬头,全球经贸风险和不确定性加剧,一些人对我国外贸前景担心加重……“面对外部风险,我国外贸具备稳定增长的基础。”山东财经大学校长、教授赵忠秀认为,总体上看,我国外贸企业的生产体系和产能韧性足、生产效率高,满足世界市场需求的适应力强;与此同时,出口市场多元化等战略持续推进,企业抗风险能力明显提高。——从市场黏性看,我国许多出口产品在国际市场上占有优势地位,短时间内很难被他国产品替代。抵御外部风险,我们有韧劲。“中国生产的商品在全世界受到欢迎,靠的是综合性价比。”英国牛津大学技术与管理发展研究中心主任傅晓岚说,同一种商品,在欧盟生产就比在中国生产成本高很多,而来自其他发展中国家的替代产品与中国商品相比在质量和性能上有差距。比如,去年欧盟28国进口的电动自行车中,来自中国的比重占78%,高达93.2万辆。在手机、计算机、彩电、音响等主要消费电子产品领域,中国的产业配套、技术应用和产业服务能力全球领先。离开了“中国制造”,很难想象有哪个国家能填补这个巨大的市场份额。——从抗压能力看,“中国制造”正朝“中国智造”转型,产品附加值提高,市场竞争力增强。抵御外部风险,我们有后劲。“没有金刚钻,揽不来瓷器活。” 商务部研究院对外贸易研究所所长梁明表示,随着中国经济快速增长,特别是近几年经济结构加快转型,中国在全球产业链中的分工地位逐步向制造业上游跃升。根据经济合作与发展组织(OECD)测算,我国出口产品中的国内增加值比重已从加入WTO时的1/2上升到目前的2/3左右。很多企业打出人才引进、研发投入、工艺改造等“组合拳”,在全球同行业竞争中名列前茅。——从市场格局看,我国外贸市场多元化取得新进展,企业有能力实现“西方不亮东方亮”。抵御外部风险,我们有闯劲。据商务部统计,目前我国有230多个贸易伙伴,是130个贸易伙伴的前三大进口来源地、61个贸易伙伴的第一大进口来源地。今年上半年,我国对“一带一路”沿线国家合计进出口4.24万亿元,增长9.7%,高出进出口整体增速5.8个百分点。“‘一带一路’沿线国家市场空间大,出口增势猛。”广州轻出集团股份有限公司家居建材事务部负责人阮剑锋说,公司在中东、非洲、南美等地建立了10多个海外建材城,通过搭建采购平台、海外销售平台、服务平台等推动出口增长。广东省外贸部门发布的数据显示,今年一季度,全省进出口总额中有近1/4来自“一带一路”沿线国家。基本面很稳定,政策面利好多,我国外贸仍将保持稳定增长商务部相关负责人表示,尽管外部环境比较严峻、存在很大的不确定性,但同时也要看到,我国外贸发展仍存在诸多有利条件,保持稳定增长仍具有力支撑。看基本面,我国各地各部门认真做好“六稳”工作,国民经济运行在合理区间。供给侧结构性改革深入推进,企业创新能力持续增强,外贸转方式、调结构、增效益取得积极进展。这为进一步推动出口增长奠定了基础。看政策面,近期我国密集推出一系列扩大对外开放的举措,继续改善营商环境,外贸企业迎来众多政策“利好”。——大规模减税降费,为外贸企业减负担,企业有了更多获得感。今年,我国在去年减税降费的基础上实施更大规模的减税政策,制造业增值税税率降低3个百分点,交通、运输、建筑等行业税率降低1个百分点。“电子专用纸带类产品适用增值税税率降低3%,预计今年生产成本可直接减少1044万元。”浙江洁美电子科技股份有限公司是一家外向型电子元器件制造企业,公司董事长方隽云表示,减税后公司将有更多资金用于研发,这无疑将增强公司的抗风险能力。——进一步扩大开放,加快推进综合保税区、自贸试验区建设,出口按下“快进键”。保税物流进出口是外贸发展新亮点。下一步,我国将进一步拓展综合保税区功能,推动保税区加工向高端产品、高附加值产品转型。与此同时,自贸试验区建设将立足区位优势和产业定位,探索差别化制度创新的协同发展路径,更好服务外贸企业。“长飞光纤发展突飞猛进,出口贸易增长了70%。”长飞光纤光缆股份有限公司副总裁闫长鹍表示,自贸区高水平开放政策对出口的推动作用十分明显。——深化“放管服”改革,提高贸易便利化水平,出口跑出“加速度”。“电子申报、数据共享,点点鼠标就能放行,工作效率高了不少!”在宁波大榭海关物流监控指挥中心的监控大屏上,一列装满集装箱的火车正驶入海铁联运场站,海关关员王磊点击鼠标,系统就能自动识别箱号及相关数据,十几分钟就完成了通关手续。目前,海关总署牵头继续推进口岸监管作业改革,进出口环节的监管证件已由86种减少到46种,货物通关时间压缩一半以上。国际贸易“单一窗口”已实现了与25个部委的系统对接和信息共享,业务覆盖了全国所有口岸。年底前,国际贸易“单一窗口”主要业务应用率将达到100%。抵御外部风险,企业也在积极想办法、找出路。“从代工生产向自主品牌转变势在必行。”深圳康铭盛科技实业股份有限公司国际业务总经理安玉明表示,在全球市场需求放缓的大背景下,代工生产模式掌握不了主动权,如今公司自主品牌出口份额占比已从几年前的5%上升到20%。展望全年,信心满怀。中国科学院预测科学研究中心发布的《2019年中国进出口及国际收支预测》报告测算,今年中国进出口总额约为5.1万亿美元,同比增长约7.9%;其中,出口额约为2.7万亿美元,同比增长约6.6%。在全球货物贸易持续低迷的背景下,我国外贸稳定增长有助于提振全球市场信心,成为全球贸易运行的“稳定器”。“中国外贸发展是经历过风雨的。”商务部副部长王受文表示,在亚洲金融危机和国际金融危机期间,我国外贸曾经受过考验。如今,面对新的外部压力和挑战,我们要坚定不移做好自己的事,推动中国外贸稳中有进,实现高质量发展。(记者 杜海涛 王珂 郁静娴 罗珊珊) 李润发萌萌萌萌妹萨格勒布5月17日电 当地时间5月16日,克罗地亚总理普连科维奇在萨格勒布会见国务委员、公安部部长赵克志。赵克志转达了习近平主席、李克强总理对普连科维奇总理的亲切问候和良好祝愿。赵克志表示,中克友谊源远流长,在两国领导人的战略引领下,中克各领域合作稳步推进。中方愿与克方一道,落实好两国领导人重要共识,抓住共建“一带一路”和推进中国-中东欧国家合作的有利契机,加强发展战略对接,深化各领域务实合作,全面加强在反恐、“一带一路”建设安保、打击跨国犯罪等方面的执法安全合作,不断推动中克关系迈上新台阶,更好造福两国人民。普连科维奇请赵克志转达对习近平主席、李克强总理的诚挚问候和良好祝愿。他表示,克方高度重视并积极参与“一带一路”建设,欢迎中国企业来克投资和中国公民来克旅游,愿同中方进一步加强包括执法安全在内的各领域务实合作,不断推动克中、欧中关系取得更大发展。同日,赵克志还与克罗地亚内务部部长博日诺维奇举行了会谈。黄頔国务院副总理胡春华6月25日下午在中南海紫光阁会见了阿根廷内阁首席部长培尼亚一行。双方就贸易、投资、农业等领域合作交换了意见。黄頔

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    ZAO从一夜霸屏到被约谈致歉 这张脸究竟是换还是丢日韩无码在线丝袜5月10日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开专题座谈会,就减税降费政策实施情况听取企业负责人意见建议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。会上,海信集团、三一重工、特变电工、中建一局、中通快递、传神语联网、顺丰控股、中国铁建、江淮汽车等企业负责人结合自身税费变化情况发了言,普遍认为今年国家减税降费力度超出预期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施,企业负担显著减轻,带动投资与研发投入增加和就业扩大。大家也提出了进一步给企业减负的措施建议。李克强要求有关部门认真研究,回应企业关切。李克强说,实施更大规模减税降费是党中央、国务院作出的重大决策,有力增强了市场信心,对促进经济平稳运行发挥了重要作用。当前经济运行总体平稳,积极因素在增加,但国际环境不确定因素也在增加,国内经济存在下行压力,既要坚定信心,又要正视困难。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抓紧落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,因时因势更有针对性地实施宏观调控,依靠改革开放激发市场主体活力、增强内生动力,应对各种困难挑战,保持经济平稳运行。李克强指出,更大规模减税降费是优化营商环境、激发市场主体活力的关键举措,不仅有利于稳增长、稳就业,也会促进企业加大创新投入、增强竞争力,可以起到固本培元、培育税源、增强经济发展后劲一举多得的效果。这是全年重点工作,目前已全面展开,正在按预期进行,要持续用力,加快推进,落实到位。李克强说,今年的减税降费是综合性“一揽子”政策,有关方面要加强协同,系统推进降低增值税率、加大研发费用加计扣除、小微企业所得税优惠、个人所得税改革和降低企业社保费率等各项政策,不仅要确保明显降低制造业税负,而且要高度关注带动就业较多的建筑业等行业税负情况、确保有所降低,做到确保所有行业税负只减不增,同时还要确保企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。面对减税降费政策实施中企业反映的问题,要努力攻坚克难。坚决防止借各种名目乱收费,决不能让减税降费红利变成“唐僧肉”被蚕食。加强市场监管,防止一些企业违背合同强制要求上游企业降低价格。加大政府部门和国有企业拖欠应付账款的清理力度,防止冲销减税降费效果。李克强说,激发市场主体活力、顶住经济下行压力,除了要用好减税降费关键性举措,下一步还要出台更多深化改革开放、鼓励创业创新、促进公平竞争的措施。企业也要抓住机遇,把政策红利更多用于提升自身竞争力、吸纳就业能力和抗风险能力,增强中国经济的韧性,推动高质量发展。胡春华、肖捷、何立峰参加。朱英萌萌萌萌妹北京6月25日电(记者 成欣)国务委员兼外交部长王毅25日在北京分别会见来华出席中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议的津巴布韦外长莫约、莱索托外交大臣马霍蒂、科特迪瓦外长塔诺、赤道几内亚外长奥约诺、加纳外长博奇韦、乌干达外长库泰萨、利比亚外长西亚拉和厄立特里亚人阵党中央经济部长哈格斯。分别会见莫约、马霍蒂、塔诺、奥约诺时,王毅表示,中国同非洲国家交往中,始终坚持国家不论大小,在国际事务中一律平等,旗帜鲜明支持非洲各国维护主权和安全、坚持自主发展的努力,支持非洲国家探索符合本国国情的发展道路,支持非洲国家在国际和地区事务中发挥更加重要的作用,维护中非及发展中国家的正当合法权益,推动建设开放型世界经济体系。莫约表示,去年,津中双边关系提升为全面战略合作伙伴关系。津方致力于实现国内政治、经济平稳过渡,将坚持在对外事务中自主作出决定,愿同中方加强战略沟通协作。马霍蒂表示,包括莱索托在内的非洲人民视中国为真正的朋友和发展伙伴,中国在平等相待、互利合作基础上,在患难时给予非洲大力支持。莱方反对任何外部势力干涉中国内政,坚定奉行一个中国原则,支持“九二共识”,支持中国早日实现祖国统一大业。塔诺表示,中国为非洲的互联互通作出了积极贡献,没有互联互通就没有非洲大陆的发展与繁荣。科方愿积极参与共建“一带一路”,分享发展机遇。科方赞赏中方支持多边主义理念,因为只有多边主义才能给世界带来稳定、安全以及冲突的解决。奥约诺表示,感谢中方提出的“八大行动”倡议,赤几方将继续恪守一个中国原则,共同捍卫多边主义,愿同中方加强各领域合作,借鉴中方发展经验,帮助赤几实现经济转型和多元化发展。分别会见博奇韦、库泰萨、西亚拉和哈格斯时,王毅表示,中国和非洲通过平等开放的集体合作,实现协同发展,对促进世界和平与繁荣具有重要意义。中国召开本次中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议,就是要同非洲国家加强协调对接,凝聚共识,继承传统友好,开辟中非合作的新境界。中国在对非合作中始终坚持把自身发展同非洲发展紧密结合,打开大门,欢迎非洲各国分享中国的发展机遇。我们愿同非方循序渐进,推动双方合作向市场运作转型,向产能合作升级,向投资运营迈进,实现高质量、可持续发展。博奇韦表示,加中、非中日益紧密友好。加纳愿同中方加强相互支持,深化合作,增进人民福祉。库泰萨表示,乌方愿同中方一道,落实北京峰会成果,推进共建“一带一路”,促进可持续发展,共同维护多边主义和自由贸易。西亚拉表示,利方重视对华关系,积极参与“一带一路”合作,欢迎中国企业积极参与利国内重建。哈格斯表示,中国通过中非合作论坛、“一带一路”向非方提供无私帮助。厄方致力于深化双方务实合作,实现共同发展。范梓萌萌萌萌萌妹北京5月15日电(记者 潘洁)国务院副总理孙春兰15日在中南海紫光阁会见乌兹别克斯坦副总理阿齐兹·阿卜杜哈基莫夫一行。孙春兰欢迎阿卜杜哈基莫夫率团出席亚洲文明对话大会。她指出,中乌是好邻居、好朋友、好伙伴,全面战略伙伴关系持续深入发展。双方应以共建“一带一路”为主线,深化人文交流,推动教育、文化、旅游、医疗、体育等合作取得更多务实成果。阿卜杜哈基莫夫感谢中国给予乌方的宝贵支持,表示愿加强与中方密切协作,推动各领域合作不断深入。石璐言

    胡春华在农村人居环境整治暨“厕所革命”现场会上强调全面加强人居环境整治 大力促进农村“厕所革命”农村人居环境整治暨“厕所革命”现场会30日在福建省宁德市召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,要深入贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,全面深入推进农村人居环境整治,大力开展农村“厕所革命”,按时保质完成三年行动目标任务。胡春华指出,农村人居环境整治三年行动开展一年多来,已取得明显成效,但仍然存在不少困难和问题,如期实现行动目标时间紧、任务重。要抓紧把工作重心从典型示范转向面上推开,始终坚持规划先行、有序建设,着力提升村庄整体风貌,建立长效运行管护机制,让农民群众用得好、长受益。胡春华强调,东部地区以及中部地区的城市郊区,经济社会发展水平高,自然环境条件好,农民群众改厕愿望强烈,要加大“厕所革命”推进力度,确保如期完成目标任务,为全国农村发挥示范引领作用。要抓好厕所粪污处理,注重提高改厕质量,充分发挥农民主体作用和更好发挥政府作用。要统筹做好“三夏”农业生产、非洲猪瘟防控、生猪生产供应和防汛抗旱等各项工作,巩固和发展“三农”持续向好形势。会后,胡春华到宁德市蕉城区金涵畲族乡、霍童镇、八都镇,实地了解农村人居环境整治和改厕工作情况。宋岩国务院总理李克强5月28日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问的尼日尔总统伊素福。李克强积极评价中尼关系与合作取得的进展。他表示,尼日尔是中国在非洲的重要合作伙伴。习近平主席将同总统先生举行会谈,规划两国关系未来发展。中方愿同尼方相互尊重、平等相待,深化政治互信,加强发展战略对接,使中尼友好合作成为中非合作的典范。李克强指出,中国和尼日尔同属发展中国家,愿相互借鉴,走符合自身国情的发展道路。中方将按照市场规则和商业原则,坚持开放、绿色、可持续,同尼方加强基础设施建设、能源、农业、医疗卫生等领域合作,更好实现互利共赢。支持有实力的中国企业参与尼国内建设,希望尼方加大安全保障力度。中方愿继续向尼方提供力所能及的支持和帮助,助力尼经济社会发展和民生改善。中方乐见非洲自贸区协定即将启动实施,支持非洲推进一体化进程。伊素福祝贺新中国成立70周年,对中国改革开放取得的巨大发展成就表示钦佩。他表示,当前中国开启了新的征程,相信一定能够实现奋斗目标。尼方高度评价尼中关系,坚定奉行一个中国原则,愿积极参与共建“一带一路”,深化各领域关系与合作,加强在国际事务中的协调与配合,推动双边关系、非中关系蓬勃发展。何立峰参加会见。李润发

    萌萌萌萌妹北京6月27日电(记者 陈炜伟)国家统计局27日发布数据,5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额5655.6亿元,同比增长1.1%,4月份为同比下降3.7%。数据显示,1至5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额23790.2亿元,同比下降2.3%,降幅比1至4月份收窄1.1个百分点。统计显示,1至5月份,在41个工业大类行业中,26个行业利润总额同比增加,15个行业减少。其中,石油和天然气开采业利润总额同比增长24%,专用设备制造业增长17.7%,电气机械和器材制造业增长15.9%,汽车制造业下降27.2%,黑色金属冶炼和压延加工业下降22.4%。1至5月份,规模以上工业企业实现营业收入41.61万亿元,同比增长5.1%。5月末,规模以上工业企业资产负债率为56.8%,同比降低0.6个百分点。范梓萌疑与妻子争执想不开 大马一华裔男子19楼坠下身亡萌萌萌萌妹北京6月22日电(屈婷、王灵燕)用智能手机点外卖、查美食,已经成了当下国人生活的常态。“互联网+”、大数据的迅猛发展,让餐饮业不仅尝到了“新消费经济”的甜头,也开始思考起利用餐饮管理大数据,预警食品安全的可能性。近日,国务院食品安全委员会办公室、国家卫生健康委员会等23个部门启动了全国食品安全宣传周活动。在宣传周期间,由国务院食品安全办指导、中国烹饪协会主办的2019年餐饮业质量安全提升工程推进会上提出,餐饮行业要探索用“互联网+”智慧餐饮,助力守护“舌尖上的安全”。记者在此次会议上了解到,我国餐饮业正在大力发展食品安全数字化。有25家在创新提升质量安全方面表现突出的企业获选为全国示范单位。它们的有益经验将被总结推广,“以点带面”地提升全行业的质量安全水平。今年食品安全宣传周的主题是“尚德守法,食品安全让生活更美好”。中国烹饪协会会长姜俊贤说,除了引导行业树立尚德守法,诚实守信的风气,中国烹饪协会今年将着力推进餐饮全行业的精细化、规范化和科学化管理,迈向提质增效的新时代。从一座难求的“无人餐厅”到熟知你口味偏好的美食App,国人已经享受到“互联网+”智慧餐饮带来的便捷。但中国检验检疫科学研究院副院长李莉说,这种便捷只是1.0版本,我国餐饮管理系统应向2.0时代挺进,着眼于有效改善餐饮行业在供应链采购、食品加工等过程的管理,以便于多层级政府开展监管、实时分析、提前预警,防患于未然。火爆的“互联网+”餐饮也存在很多问题,比如食客隐私、“黑作坊”难以监管等。据悉,中国烹饪协会已与联合利华饮食策划合作建立了食品安全工作委员会,将引导行业、专家、政府管理部门合力探索食品安全领域的未来标准。中国烹饪协会食品安全工作委员会执行副主任张海涛说,相信通过餐饮业质量安全提升工程的创建工作,能让从业者“小单元”的创新,汇聚成食品安全信息化治理的“源泉”,让百姓吃得更满意、放心。石璐言

    展馆人潮如织,商品琳琅满目,来自200多个国家和地区不同肤色的采购商纷至沓来……5月5日闭幕的第125届广交会累计出口成交额达1995亿元。比成交额更值得关注的是,参展的我国外贸企业创新升级步伐提速,高技术、高品质、高附加值的参展产品,成为展会上倍受欢迎的“香饽饽”。广交会素有“外贸晴雨表”之称,透过这个窗口,能观察我国外贸发展的新动向。今年以来,面对复杂的外部环境和诸多不确定因素,我国外贸继续保持稳中有进的发展势头,内生动力不断增强。看总量,进出口总值平稳增长。前4月,我国货物贸易进出口总值达9.51万亿元,比去年同期增长4.3%。其中,出口5.06万亿元,增长5.7%;进口4.45万亿元,增长2.9%。看结构,高质量发展再上台阶。前4月,进出口商品结构进一步优化,高附加值出口商品持续增加。其中,机电产品出口2.97万亿元,增长4.5%,占出口总值的58.6%。民营企业进出口3.9万亿元,增长11%,占外贸总值的41%,比去年同期提升2.5个百分点。习近平总书记指出,要加快从贸易大国走向贸易强国,巩固外贸传统优势,培育竞争新优势,拓展外贸发展空间,积极扩大进口。世界贸易组织发布的数据显示,2018年我国占全球出口、进口的份额分别是12.8%、10.8%,成为全球贸易运行的“稳定器”。尽管当前外贸发展的形势仍然严峻,但我国发展仍处于重要战略机遇期,外贸稳定发展具有诸多有利因素。保持外贸稳定增长,我们有底气!底气,来自不断提升的质量效益。当前,我国外贸进出口更加均衡、区域发展更加协调、产品结构更加优化,高附加值机电产品和装备制造产品出口保持良好增势,国际市场竞争力增强。前4月,我国电器及电子产品出口1.33万亿元,增长4.9%;机械设备出口8905.6亿元,增长3.9%。底气,来自持续优化的营商环境。去年以来,我国陆续出台了一系列减税降费、优化口岸营商环境的政策措施,贸易便利化水平显著提升。2018年,世界银行将我国营商环境排名一次性上调了32位,其中跨境贸易排名由97位跃升至65位,也提升了32位。我国主动降低药品、汽车及其零部件、日用消费品等商品的进口关税,有效促进了进口增长。底气,也来自更加多元的贸易伙伴。在与传统贸易伙伴保持贸易额良好增势的同时,我国外贸企业积极拓展与其他国家和地区的经贸往来。前4月,我国对欧盟、东盟和日本等主要市场进出口均实现增长;对“一带一路”沿线国家合计进出口2.73万亿元,增长9.1%,高出全国整体增速4.8个百分点,占我国外贸总值的28.7%,比重提升了1.3个百分点。“开拓新市场、创造新需求,保持外贸稳定增长就有了更大的空间。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示。“国内经济‘稳’是外贸‘稳’的重要支撑。”海关总署新闻发言人李魁文说,我国开放的大门越开越大,稳外贸政策效应不断显现,这将有力促进外贸转型升级、提升企业活力。今年,我国还将进一步提高贸易便利化水平,持续优化口岸营商环境,助力外贸企业轻装上阵,推动实现外贸稳中有进。(记者 杜海涛 王珂)吴啸浪萌萌萌萌妹北京5月27日电(记者 安蓓)国家发展改革委27日称,经国务院批准,2019年全国大众创业万众创新活动周将于6月5日至11日举行,主题是“汇聚双创活力,澎湃发展动力”。本届活动周以浙江省杭州市为主办城市,在全国各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团同步举办。杭州市主会场将举办启动仪式、主题展示、筑梦服务站、小镇创客厅、天天“新物种”、特色小镇体验行等重点活动。北京市将在中关村举办主题展示、政策服务站、前沿科技创新大赛等重点特色活动。活动周期间,有关部门将围绕长三角一体化创新合作、大学生创新创业、创业就业服务、创业投资发展等主题,举办系列专题活动。各级地方政府、“双创”示范基地和各企业、高校、社会组织将结合活动周主题和自身特点,举办成果展示、群众竞赛、专业服务等特色活动。今年还将继续举办海外活动周,结合“一带一路”建设,分享中国创新驱动发展成果,推动国际间创新创业交流合作。2016年以来,国务院先后两批在区域、高校和科研院所、企业3个领域启动了120个“双创”示范基地建设。国家发改委有关负责人介绍说,2018年,区域示范基地初创企业新增就业超过71万人,企业、高校及院所示范基地带薪兼职创业人员约2400人,分别增长约32%和49%;区域示范基地技术合同成交额72亿元,高校和院所示范基地成果转化交易额74亿元,同比增长均超过40%;区域示范基地新登记企业约41万户,新增高新技术企业近6700家,分别同比增长约1.15%和31%。这位负责人说,下一步将以“双创”示范基地为抓手,重点在“6个新”上下功夫,培育更具活力的创新创业“新生态”,打造更强劲的创业带动就业“新动力”,构筑推动区域创新发展的“新高地”,探索金融服务创新创业的“新模式”,畅通大中小企业协同创新的“新渠道”,建设创新创业资源共享的“新平台”。吴啸浪前5个月新增减税8168亿元——减税“大餐”更对中小企业胃口今年前5个月,全国累计新增减税降费8930亿元,其中新增减税8168亿元。以小微企业普惠性税收优惠政策、深化增值税改革等为代表的新一轮减税降费措施,有效降低了生产经营成本,为中小企业成长壮大提供了新动能。增值税小规模纳税人免征标准的提高,间接降低了初创企业门槛,激发了创业热情——时至年中,今年新出台的系列减税降费措施已相继落地。国家税务总局最新统计数据显示,今年前5个月,全国累计新增减税降费8930亿元,其中新增减税8168亿元。占我国企业总数99%以上的中小企业对此如何评价?经济日报记者近日采访了多家企业和业内专家。优惠扩围企业“尝鲜”今年以来,大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,提高小规模纳税人增值税免税标准等系列优惠,让更多中小企业尝到了减税甜头。此前,资产总额4300万元的安徽禾田电气有限公司不属于小型微利企业,享受不到所得税相关优惠。今年国家大幅放宽小型微利企业标准后,禾田电气成为“小微”,尝了回“鲜”:今年二季度企业所得税预计只需缴纳1.47万元,同比减少近70%。重庆市丰都县上一档酒店经理陈人华介绍,小规模纳税人增值税免税标准提高后,酒店被纳入增值税免税优惠范围,一季度已减免税收近8000元,预计全年可减免增值税以及附加税费3万余元,成本将下降5%。“如今小规模纳税人增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元,我们几乎不需要缴税了。省下来的钱我们能进一步完善提升服务,吸引更多游客。”浙江宿叶民宿客栈的负责人吴聪说。北京国家会计学院财税与应用研究所所长李旭红告诉记者,经济合作与发展组织等的研究指出,小微企业的税收遵从成本较高,且随着企业规模的扩大,税收遵从成本呈累退性,即规模越小成本越高。因此,对小微企业实施普惠性减税具有十分积极的意义,有利于促进就业、社会稳定以及科技创新。湖南宝山有色金属矿业有限责任公司财务负责人朱晓波介绍,今年增值税降率后,公司每月新增减税稳定在80万元,预测全年减免税费1415万元。“减税政策让我们心里更有底了。因为我们能有更多资金可以用来研发升级技术,拓宽增收盈利渠道。”朱晓波说。上海财经大学教授胡怡建认为,“中小企业能否在市场竞争中爬坡过坎、健康发展,关键在企业内生动力。以小微企业普惠性税收优惠政策、深化增值税改革等为代表的新一轮减税降费措施,有效降低了生产经营成本,为中小企业成长壮大提供了新动能”。精准施策更受欢迎受国际经济贸易形势影响,一些出口企业压力加大;创业成本高使部分创业者陷入坚持还是放弃的两难;资金短缺让一些企业在研发投入上心有余而力不足……在多元的市场体系中,不同行业领域、不同发展状况的中小企业面临不同的难题和挑战。今年以来实施的一揽子减税降费措施则让不同企业都能获得更对“胃口”的优惠。大连龙宁科技有限公司主打电子纸的生产与销售。他们高性价比、低能耗、环保的电子纸产品主要出口至韩国,去年销售额1.3亿元。今年增值税税率从16%降至13%,公司采购相同数量的原材料比之前节省260余万元,经营压力明显减轻。新疆阿拉山口力迅进出口有限公司是一家从事金属材料进出口代理的企业,产品主销欧美国家。该公司财务负责人房志宏介绍,“近年来原材料价格走高,一度给企业拓展出口市场带来压力。今年减税降费政策预计将为代理企业少缴增值税173万元。我们会充分借助政策红利,把更多好产品推出去”。“行业竞争不进则退,减税降费是中小企业难得的发展机遇。”安徽协和成中药饮片有限公司董事长李素亮感慨。今年一季度他们公司获得出口退税近130万元,随着适用增值税率降至9%,年内将多减免约600万元,全年保守估计减免1270万元。资金少、成本高普遍困扰着创业者们。今年增值税小规模纳税人免征标准的提高,间接降低了初创企业门槛,激发了他们的创业热情。华春众创工场(陕西)企业管理有限责任公司财务经理刘勇介绍,今年华春众创入驻企业减税降费总规模达180万元,上半年有50家初创企业新办了入驻手续。今年以来,随着研发费用加计扣除等税收优惠政策不断完善,众多中小企业实现了减税促研发、研发又获减税的利好循环。得益于研发费用加计扣除等一系列税收优惠政策带来的资金红利,沈阳精锐数控机床有限公司正信心满满地谋划着在新产品上追加研发投入。精锐数控公司董事长荣志军算了一笔账:“我们公司今年能减少费用120万元左右,这样与原来相比相当于又有20%左右的研发投入补充进去,能让我们今年的销售收入达到7000多万元,利润也会大大提高。”优化服务不断创新“减税贷”?四川成都渝人渝商建材经营部负责人冯平乍一听这个词有点摸不着头脑。听完税务干部的详细解释后,他一下子明白了。原来,这是成都市税务局与建设银行合作推出的全国首款以纳税人享受的减税额度为银行主要授信依据的信贷产品,纳税信用A级或B级的纳税人都能申请,而且不用任何担保和抵押,银行可给予最长1年的纯信用贷款。冯平一听,立马心动。因为他们经营部正准备扩大规模,刚好为资金发愁呢。于是,他果断申请了减税贷,在申请后第2天,银行就联系他准备资料,没多久便拿到了40万元贷款额度。今年以来,各地层出不穷的创新服务为中小企业营造了更宽松便利的税收环境。国家税务总局有关负责人告诉记者:“融资难、融资贵是中小企业面临的难题,为破解贷款难,税务部门坚决落实支持金融企业向小微企业贷款的税收优惠政策,大力推广‘银税互动’,与银行共享纳税信用评价结果,帮助中小企业缓解了资金压力。”珠海市佳创兴精密机械有限公司是一家生产五金配件的中等规模企业,已连续多年获评A级纳税人。像众多企业一样,融资难也一直困扰着他们。在税务部门帮助下,佳创兴公司近日获得“银税互动”贷款300万元。“解决了企业资金瓶颈,给我们带来了大利好!”公司负责人为“银税互动”点赞。与此同时,今年以来,税务部门认真落实“放管服”改革,“最多跑一次”、精简涉税资料报送等税收领域“放管服”改革措施落地见效,纳税人获得感进一步增强。比如,国家税务总局吉林省税务局实现了税务登记、发票管理、优惠办理、申报纳税等70项办税事项全程网上办。吉林省盛鑫源食品有限公司财务人员张静说:“现在办税不用再跑办税服务厅了,在家上网操作就行。不仅网址统一了、登录更方便了,还有‘便民办税’视频,指引我们网上办理业务。”近日,国家税务总局修订出台《纳税服务投诉管理办法》,通过扩大投诉范围,拓宽投诉渠道,规范受理流程等措施对纳税服务投诉工作进行全面规范,进一步提高监督投诉质效,更好维护纳税人、缴费人合法权益。国家税务总局有关负责人表示,下一步,税务部门将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,继续打出落实减税降费政策和优化便民办税服务组合拳,进一步激发中小企业发展活力,助力经济高质量发展。(记者 董碧娟) 曹志斌

  

 
91欧美av在线萌萌萌萌妹北京6月12日电(记者 于佳欣)商务部12日发布数据显示,1至4月,我国服务贸易总额17446.3亿元人民币,同比增长4.1%。其中,服务出口继续保持两位数增长,占服务贸易比重超35%,服务贸易逆差出现明显下降。根据商务部数据,前4个月,我国服务贸易出口6192.8亿元,增长10.1%;进口11253.4亿元,增长1.1%;逆差5060.6亿元,下降9.7%。与一季度服务进出口增速2.6%相比,前4个月服务进出口增速达4.1%,涨幅明显。对此,商务部服贸司副巡视员朱光耀分析说,4月当月服务进出口增速达到9%,比3月份提升6.8个百分点,拉动1至4月服务进出口增速提升1.5个百分点。“这表明我国服务进出口总体继续保持稳定向好的发展态势。”服务进出口增速明显提升与服务业快速发展密不可分。据介绍,4月份,我国服务业生产指数达到7.4%,为去年9月份以来的次高,带动服务进出口实现较快增长。值得注意的是,前4个月,服务出口增速高于进口增速9个百分点,服务出口占服务进出口比重达35.5%,比上年同期提升1.9个百分点,推动服务贸易逆差明显下降。而且,知识密集型服务表现抢眼。1至4月,知识密集型服务出口3157亿元,增长14.7%,其中知识产权使用费、金融服务出口分别增长37.8%和21.8%。知识密集型服务进口2815.6亿元,增长10.4%。对于服务出口特别是知识密集型服务出口的良好发展势头,朱光耀说,陆续出台的减税降费和深化服务贸易创新发展试点等政策措施,有力增强了服务贸易发展的内生动力,推动服务出口优势进一步扩大。随着我国供给侧结构性改革持续推进,以及生产性服务领域竞争能力逐步提升,高附加值、高技术含量的知识密集型服务贸易将加快发展。商务部数据还显示,前4个月,我国企业签订服务外包合同额3982.6亿元人民币,执行额2239.6亿元,分别增长18.3%和4.7%,服务外包呈现出生产性服务外包业务快速增长,“一带一路”沿线国家中俄罗斯和中东欧国家服务外包合作提速等特点。李润发国务院任免国家工作人员。任命张义全为人力资源和社会保障部副部长;任命徐宏为常驻禁止化学武器组织代表。黄頔萌萌萌萌妹北京5月19日电(记者 吴雨、刘开雄)中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜19日在接受媒体采访时表示,我国经济金融的稳健运行,为外汇市场和人民币汇率保持合理稳定提供了有力的基本面支撑。潘功胜认为,当前,我国经济运行总体平稳,主要指标保持在合理区间,新旧动能转换加快,宏观经济基本面良好。4月份,中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%,继续处于扩张区间。宏观政策操作空间较大,政策工具丰富。今年以来,稳健货币政策强化逆周期调节,增强政策前瞻性、灵活性,保持了流动性合理充裕,促进了社会信用较快增长,货币金融条件松紧适度,金融部门对民营和小微企业支持力度进一步加大。4月末,广义货币M2同比增长8.5%,比上年同期高0.2个百分点。我国经济金融的稳健运行,为外汇市场和人民币汇率保持合理稳定提供了有力的基本面支撑。今年以来,我国外汇市场运行平稳,境外资本流入增多,外汇储备稳中有升,外汇市场预期总体稳定。潘功胜表示,央行将按照既定方针,坚定不移扩大金融开放,保持金融改革开放政策的连续性稳定性,坚决落实已部署的金融改革开放政策,进一步推动金融市场双向开放,深化外汇管理改革,提高跨境贸易投资自由化便利化水平,切实维护境外投资者合法权益,为境内外投资者创造更加便利友好的投资环境。近年来,央行在应对外汇市场波动方面,积累了丰富的经验和充足的政策工具,根据形势变化将采取必要的逆周期调节措施,加强宏观审慎管理。打击外汇市场的违法违规行为,维护外汇市场的良性秩序。潘功胜表示,我们完全有基础、有信心、有能力,保持中国外汇市场稳定运行,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。黄頔

日本高清无码性爱视频在线播放萌萌萌萌妹比什凯克5月15日电(记者 关建武)国务委员、公安部部长赵克志14日至15日在比什凯克出席上海合作组织成员国安全会议秘书第十四次会议期间,分别会见了率团出席会议的哈萨克斯坦总统助理兼安全会议秘书卡西莫夫、乌兹别克斯坦安全会议秘书马赫穆多夫、俄罗斯安全会议秘书帕特鲁舍夫、塔吉克斯坦安全会议秘书瓦坦佐达。在会见卡西莫夫时,赵克志表示,习近平主席和纳扎尔巴耶夫首任总统在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间再次会晤,推动中哈全面战略伙伴关系保持高水平运行。希望双方执法安全部门进一步深化在维护国家安全、打击“三股势力”、“一带一路”建设项目安保、禁毒和在上合组织框架内的执法安全合作,推动两国关系不断迈上新台阶。卡西莫夫祝贺新中国成立70周年,表示愿加强双方执法安全务实合作,推动哈中关系不断向前发展。在会见马赫穆多夫时,赵克志表示,中乌是安危与共的好邻居。希望双方认真落实好习近平主席和米尔济约耶夫总统在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上达成的重要共识,加强在维护国家安全、打击“三股势力”、“一带一路”建设安保、执法能力建设等方面的合作,有效维护两国和地区的安全稳定。马赫穆多夫表示,习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上的讲话意义重大,愿与中方不断加强在上合组织框架内的执法安全合作。在会见帕特鲁舍夫时,赵克志转达了杨洁篪、郭声琨的亲切问候。他说,在习近平主席和普京总统的战略引领下,中俄关系不断向更高水平迈进。中方愿与俄方一道,以中俄建交70周年为契机,进一步加强在维护国家安全、打击“三股势力”等方面的务实合作,不断深化双边和多边执法安全合作,为维护两国和世界安全稳定作出更大贡献。帕特鲁舍夫高度评价俄中关系并请赵克志转达对杨洁篪、郭声琨的诚挚问候,表示愿不断加强战略沟通、深化务实执法安全合作,不断巩固和发展俄中关系。在会见瓦坦佐达时,赵克志表示,在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间,习近平主席与拉赫蒙总统举行了富有成果的会见。中方愿同塔方共同努力,认真落实两国元首重要共识,加强沟通协调,不断深化在打击“三股势力”和跨国有组织犯罪、“一带一路”建设安保、执法能力建设等方面的务实合作,切实维护边境地区安全,共同维护两国和地区安全稳定,推动中塔关系不断向前发展。瓦坦佐达表示,愿与中方携手打击“三股势力”,有效维护边境地区安全,推动塔中执法安全合作取得更多成果。赵克志还分别与巴基斯坦国家安全委员会常秘伊克巴尔、印度副国家安全顾问萨兰进行了交流。中国驻吉尔吉斯斯坦大使杜德文、国务院副秘书长孟扬、外交部涉外安全事务专员程国平、国家安全部副部长董经纬、公安部部长助理聂福如参加会见。吴啸浪在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话李克强(2019年6月25日)推进“放管服”改革,优化营商环境,对于保持我国经济平稳运行、促进经济社会健康发展具有重要意义,我们每年都要就此主题召开一次全国性的电视电话会议。这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,回顾过去一年“放管服”改革和优化营商环境工作情况,部署下一阶段工作任务。一、深入推进“放管服”改革,着力优化营商环境经济社会发展的动力,源于市场主体的活力和社会创造力,这很大程度上取决于营商环境。营商环境是发展的体制性、制度性安排,其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。通过深化“放管服”改革来优化营商环境,从根本上说就是解放和发展生产力。近些年,面对错综复杂的国际形势和国内经济下行压力,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们始终保持战略定力,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,深入贯彻新发展理念,大力度深化改革扩大开放,其中一个关键性举措就是持续推进“放管服”改革。这实际上是一场刀刃向内的政府自我革命,旨在重塑政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。几年来,我们不断放宽市场准入,大幅削减行政审批事项,彻底终结非行政许可审批,全面改革商事制度,实行全国统一的市场准入负面清单制度;全面实施“双随机、一公开”监管,加强信用体系建设;优化政务服务,提升服务效率。同时,将“放管服”改革与大规模减税降费,特别是由点到面推开的“营改增”结合起来;与对中小企业实行普惠性优惠政策、清理涉企收费和降低融资、用能、上网、物流等成本结合起来;与实施创新驱动发展战略、广泛开展大众创业万众创新结合起来,协同发力,有效激发了市场主体活力和社会创造力;同时,随着我国营商环境不断改善,国际营商环境排名大幅上升,增强了对外资的吸引力。这些对于扩大就业、推进经济转型升级、实现经济稳中向好起到了关键支撑作用。这几年地方在推动经济发展中,逐步把注意力更多放在推进“放管服”改革、优化营商环境上,更大激发市场主体的活力。通过刚才几位省政府主要负责同志的发言可以看到,地方结合实际积极探索,推出了许多独具特色、深受企业和群众欢迎的好经验好做法。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,深化“放管服”改革、转变政府职能的成效仍是初步的,优化营商环境还要付出艰苦努力。目前各种市场准入限制、审批许可、不合理的管理措施还是较多,影响企业投资兴业和群众创业创新。市场监管不公、检查任性、执法不力等问题依然突出,一些领域竞争不公平、市场秩序混乱,假冒伪劣、坑蒙拐骗等问题仍然存在。公共服务也有不少短板,一些政府和部门服务意识不强、办事效率不高,工作拖沓敷衍、推诿扯皮,企业和群众意见较多。我们到基层,还是能听到有各种各样的反映。我国营商环境与国际先进水平相比仍有较大差距,有些指标排名还比较靠后。在当前国际形势特别是国际经贸环境发生深刻变化的情况下,我们要提高国际竞争力,要保持和增强引资吸引力,就必须在深化“放管服”改革上有更大突破,在优化营商环境上有更大进展。今年我国发展面临的环境更加严峻复杂,可以预料和难以预料的风险挑战更多。对此,党中央、国务院作出一系列重要决策部署。今年以来,我国经济运行总体平稳,发展中的积极因素在增加,但是不确定不稳定因素也在增加,特别是外部环境挑战上升成为最大的不确定因素,我国经济平稳运行的态势还不稳固,面临新的下行压力。应对这些风险挑战,根本上是办好我们自己的事,保持经济平稳运行。怎么保持平稳运行?过去40多年我国发展取得举世瞩目的伟大成就,关键靠的是改革开放。实现把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标,更离不开改革开放。改革开放事关中华民族长远和根本利益,不管世界风云如何变幻、形势如何复杂,不管国内发展遇到什么样的困难和挑战,我们都必须坚定不移把改革开放推向前进,通过改革开放来激发市场主体的活力,把亿万人民群众的积极性创造性调动起来,把国内近14亿人口的巨大市场潜力挖掘出来。深化“放管服”改革和优化营商环境是改革开放的一个关键举措,是正确处理政府和市场关系的重大改革之举,也是当前实现“六稳”、办好我们自己的事的重要举措,要坚持不懈深入推进。深化“放管服”改革,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,坚持新发展理念,推动高质量发展,建设现代化经济体系,推进政府职能深刻转变,大幅减少微观管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,加强公正监管,提高政务服务能力和水平,持续优化营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,促进经济社会持续健康发展。总结这几年“放管服”改革的经验,找准下一步继续优化营商环境的方向,要注重把握好以下两点。一是坚持市场化、法治化、国际化原则。这是优化营商环境的努力方向。市场化就要破除不合理体制机制障碍,更大激发市场主体活力和社会创造力。市场化本身有一个过程,虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但市场体系还不健全,市场发育还不充分。要坚持市场化改革方向,让市场在资源配置中起决定性作用,加快建立健全统一开放、竞争有序的现代市场体系。顶住经济下行压力、保持经济平稳运行,政府的主要着力点还是要围着市场主体转,以权利公平、机会公平、规则公平保障公平准入,以加强公正监管促进公平竞争,以优化公共服务便利投资兴业,把市场主体的活力激发出来。法治化就要营造公开透明、公平公正的法治环境,给市场主体以稳定的预期。要做到规则公开透明,政府所有规则和标准原则上都应该公开,不公开是例外,让市场主体知晓并按照规则和标准去做。要做到监管公平公正,在法律面前各类市场主体一律平等,政府对各类市场主体一视同仁。要依法保护各类所有制企业合法权益,让市场主体放心安心去发展创造。国际化就要持续扩大开放。中国经济已经深度融入世界经济,必须不断拓展开放领域、提升开放水平,维护以规则为基础、以世贸组织为核心的多边贸易体制,积极参与世贸组织规则的完善。我们的营商环境要与国际先进水平对标,加强与国际通行经贸规则对接,这样不仅能更多吸引外资,也有利于我们的企业在国际市场大平台上参与竞争、提高国际竞争力,实现我发展利益。二是坚持行“简约”之道。大道至简,政简易从。反过来讲,政繁就难行。不论是放是管还是服,都要抓住“简约”这一要领。简政放权就是要把该放的权放给市场和社会,这样政府可以腾出更多力量来加强事中事后监管、提供公共服务。监管也要体现“简约”的精神,把它贯彻到监管理念、规则和执法当中。我们要简政放权,但决不是放任不管,而是管的过程中要删繁就简、透明高效、便民利企。二、推动简政放权向纵深发展,进一步放出活力经过近几年不懈努力,简政放权成效明显,但还要继续深化,把该放的权彻底放出去,把该减的事项坚决减下来,把该清的障碍加快清除掉,持续为市场主体松绑、铺路。一是进一步放宽市场准入,大力压减行政许可和整治各类变相审批。我们已经实行了全国统一的市场准入负面清单制度,但是清单事项仍然偏多,清单之外的障碍也还不少。现在中央和地方层面设定的行政许可中,还有不少是不必要的。国务院部门要带头进一步压减行政许可,今年要再取消下放一批。对保留的许可事项也要逐项明确许可范围、条件、环节等,能简化的都要尽量简化。继续压减工业生产许可证,今年要把许可证的种类再压减一半以上。大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。当前还需要引起重视、加以解决的一个突出问题是,虽然行政许可事项取消了,但是大量的备案、登记、年检、认定等部门管理措施还普遍存在,甚至有些方面还在增加,规则不透明,流程也不规范,办理起来很麻烦。还有一些管理措施带有过去计划经济色彩,比如,有企业反映,进口一些高端仪器设备、关键零部件需要办理进口环节的免税,年初就得向有关部门报额度计划,如果年中进行调整,超出计划就不能免税。这类事情还有不少。要摸清部门管理措施的底数,逐步把该减的减下来。对确需保留的要实行清单管理,并向社会公开。二是着力打通企业开办经营和投资建设这两大重点领域的堵点。我们这几年推进“放管服”改革,包括全面推进商事制度改革,催生了大量市场主体。与2013年相比,目前我们的市场主体数量增加了一倍,达到一亿一千多万户。当然,市场主体并不会无限增长下去,在竞争中是有生有死、优胜劣汰的,有一些该退出的就退出。同时要看到,我们的市场主体确实有中国自身的特点,一亿一千多万市场主体里有7600万是个体工商户,按一家个体工商户平均两三个人就业算,加起来就容纳了2亿左右人口的就业;企业有3600多万户,其中90%是中小微企业,他们对于扩大就业、拓展内需都起到了不可替代的作用。做好“六稳”工作,首先就是稳就业,稳就业不能全靠大企业,主要还是靠大量的个体工商户和中小微企业,这是我们在稳就业方面走出的一条有效路子。过去就不了业都找政府,现在这么多的个体工商户、这么量大面广的中小微企业,对就业的确起了主要支撑作用。不仅如此,这些个体工商户、中小微企业还打通了市场的“细微末节”,使内需更大释放出来。中国为什么对外资有吸引力,就是因为中国的市场规模大、发展潜力大。当然,大中企业特别是大型企业作为骨干支撑也很重要。所以我一直讲,大企业要顶天立地,小企业要铺天盖地;大企业是红花,个体工商户和小微企业是绿叶,红花绿叶应该交相辉映,这样才能更好释放内需潜力、激发市场活力。因此,我们要继续大力培育新的市场主体。现在市场主体培育和发展仍面临一些问题。一个比较突出的问题是“准入不准营”的情况依然存在。企业拿了营业执照以后,往往还有很多证件要办、不能马上开业。这几年我们推行的“证照分离”改革,对解决这个问题是有成效的,下一步要继续推进,重点是“照后减证”。要进一步压减企业开办时间,今年要压减到5个工作日以内,有条件的地方压减到3个工作日。我到东部沿海的大城市看到,有的地方已经压减到1个工作日。这实际上也给政府管理提出了高标准、高要求。能够这么短时间办好营业执照,离不开信用体系的支撑。有的地方反映,现在有人拿着别人的身份证去开办企业,然后把税收、债务推到别人身上,这主要是因为我们的社会信用体系还不健全、信息公开透明度还不够。同时我们还需要完善市场主体的退出通道,促进优胜劣汰。另一个比较突出的问题是工程建设项目审批周期长、程序繁琐。近年我们采取了一系列改革措施,今年在全国全面开展工程建设项目审批制度改革,上半年要使审批时间压缩到120个工作日以内。但这在世界上还只是中等水平,有条件的地方还要进一步压缩审批时间。今年一季度投资稳定增长,但是最近两个月增幅又有所下降,我们要转变发展方式、推动经济转型升级,不能过度依赖投资,但有效投资还是必要的。扩大投资不是光靠投钱就行了,一些投资之所以不能按时形成实物量,对经济的支撑作用不够,其中一个原因就是审批环节多、时间慢,导致项目迟迟开不了工。工程建设要考虑安全及其他必要条件,在此前提下,要通过改革缩短审批时间。这实际上也考验着政府的管理能力。三是协同推进更大规模减税降费和“放管服”改革。实施更大规模减税降费和“放管服”改革,都是为了激发市场主体活力。前段时间我到几个省去调研,并召开了企业和地方座谈会。企业普遍反映,减税降费是我们应对风险挑战、顶住经济下行压力最直接、最公平、最普惠、最有效的办法。增值税改革从4月1日开始实施,5月份就见到了效果。尽管不同行业减税力度不一样,但是对各类所有制企业一视同仁,而且很快就到位,这对稳住上半年经济起了很大作用。我们也通过增加安排地方政府专项债券筹集资金等扩大投资,但这个投入主要是用来支持重点项目建设,在规模上不能超出地方政府可负担的债务水平,否则会给将来发展留下后遗症。而且在这种方式下,企业免不了要跑地方和部门申请资金、申请立项审批等,政策效应发挥有一个过程。相比而言,减税降费效果很直接、很明显、很公平。我也了解到,大多数企业把通过减税降费减少的成本,主要用来增投入、搞研发、稳就业,这也符合我们的政策导向。另一方面,在减税降费过程中的确出现了部分地方财政收支矛盾,有的还比较突出。今年中央政府通过多种方式筹集了1万亿元以上的资金,地方政府也采取了上缴特定国有企业利润、置换国有资产等措施。不管财政多困难,我们一定要保证减税降费落到位,决不能再增加收费项目,决不能让不合理收费抵消减税降费政策效果。一些地方政府给企业设门槛、监管不规范,实际上就是为了增加非税收入。如果一些地方不是用特定收入而是靠收费导致非税收入出现非正常增长,将冲销减税降费效果,这很大程度上也反映出“放管服”改革还不到位。因此,减税降费要与“放管服”改革协同推进,着力清理各类审批许可事项,规范监管行为,治理各种不合理收费,形成优化营商环境的合力。三、加强公正监管,切实管出公平公平公正是中国特色社会主义的内在要求,也是社会主义市场经济的应有之义。市场经济应该是法治经济,市场机制有效运转、市场主体公平竞争才能激发活力,这些都需要保障公平、实施公正监管。一要健全公开透明的监管规则和标准体系。公开透明才能有利于公平竞争。如果监管规则和标准秘而不宣,市场主体就会无所适从;如果标准制订得不合理、不科学,市场主体做不到,就会“绕着走”,市场竞争就可能无序;如果执法者自由裁量权太大,就必然导致寻租甚至滋生腐败。所以,有关部门要分领域抓紧制订全国统一、简明易行的监管规则和标准,并一定要充分公开。对那些边界宽泛、执行弹性大的监管规则和标准,要抓紧清理规范和修订完善。二要创新公平公正的监管方式,严格规范行政执法。推进监管的法治化,要求改革监管方式。这几年,我们一直推行“双随机、一公开”监管,效果明显,但是也出现一些新情况,有的地方监管部门担心因未抽查到的市场主体出问题被问责,一边搞“双随机、一公开”监管,一边还在坚持传统的巡查监管,加重了企业负担,这就与改革初衷相违背了。所以要抓紧完善相关制度和工作机制,推动日常监管“双随机、一公开”全覆盖。与此同时,我们要对重点领域进行重点监管,特别是对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等涉及到人民生命安全、社会关注度高的领域,要实行全主体、全品种、全链条的严格监管。在推进有效监管、公正公平监管的过程中,要加强社会信用体系建设。社会上各种证明甚至是假证明曾一度满天飞、鱼龙混杂,原因之一在于我们的社会信用体系不健全。要大力推进社会信用体系建设,推行承诺制,让市场主体和公民讲诚信,自主承诺。对违背承诺、搞虚假承诺甚至坑蒙拐骗的,一经发现就要严厉惩罚。还要加快推进“互联网+监管”,不少地方都积累了好的经验,要及时加以总结推广。三要坚持对新兴产业实行包容审慎监管。当前,我们正处在新一轮产业革命的过程中,新技术、新业态、新模式蓬勃发展、日新月异,很多是未知大于已知。对此,不能不监管,但要采取包容审慎的办法,在监管中找到新生事物发展规律,该处置的处置,该客观对待的客观对待,不简单封杀,但也决不是放任不管。这些年,电子商务、移动支付等新业态蓬勃发展,有一些问题也是在所难免的,有了问题就解决问题,该加强监管的要加强,同时更重要的是以包容审慎监管推动其健康发展。总之,监管是一篇大文章。监管做好了,公平竞争就能得到保障,市场经济体制就更加完善,这也有利于我们的企业更好参与国际竞争。竞争是公平的、监管是公正的、市场是法治化的,就能让市场主体既有活力,也有竞争力。各级政府和有关部门都要坚持“放”和“管”两手抓,哪一手都不能松。“放”现在还是不够,该放的还要放,放出市场活力;“管”也要不断完善,该管的要管到位,管出市场公平。实际上,活力和公平是相辅相成的,公平的市场环境一定会激发出市场主体更多活力、提高其竞争力。而且这种竞争力是在公平市场下的竞争力,不是靠走捷径、找门道甚至坑蒙拐骗得来的,这样才能真正使我们市场主体的竞争力不断增强。四、大力优化政府服务,努力服出便利提供公平可及、优质高效的服务,是让人民过上好日子的必然要求,政府责无旁贷。要创新服务方式、提高服务效能,为企业发展和群众办事增便利。一要切实增强服务意识。我们党是全心全意为人民服务的政党,我们的政府是人民的政府,这最终要体现到服务能力和水平的提升上。各级政府要主动为人民服务、主动为市场主体服务。人不是生活在真空里,对群众来说,每天开门就有柴米油盐酱醋茶这几件事;对企业来说,最关心的就是成本、盈利等事情,如果政府不把这些方面作为服务的落脚点,那为人民服务的宗旨就难以落到实处。要从企业和群众的需求出发,从他们的实际困难出发,实实在在为他们排忧解难。政府工作人员不能老是想着怎么对自己有利,门难进、脸难看,甚至吃拿卡要,这是绝对不允许的,对此我们一直在整治。从根本上讲,要增强服务意识。我到一些地方政务服务大厅调研看到,办事人员的服务意识在不断增强,他们很清楚自己的职责就是为市场主体和人民群众提供便利化服务。这是政府工作人员应有的觉悟。二要大力提升政务服务效率。要针对群众办事来回跑、环节多材料多、政府服务效率低等问题,对政务服务的流程、方式等进行系统化改革。要加快打造全国政务服务“一张网”,在更大范围实现“一网通办”、异地可办。全国一体化在线政务服务平台是网上办事的重要支撑,当然这是个综合性平台,具体办事主要还是集中在市县等层级。现在很多地方已经实现了“一网通办”、“最多跑一次”,群众办理水电气、身份证等很多事项,都可以通过手机APP或在网上办理,确需现场办的再到政务大厅办,这样就大大提高了政府服务效率,也带动提高了市场运行效率。当然,在这个过程中要注意保护商业秘密和个人隐私。一些带有垄断性质的供电、供水、供气、供暖等公用事业单位及医院、银行等服务机构,也要从方便市场主体和人民群众出发,提高服务质量和效率。比如,当前我国企业办电时间通过“放管服”改革已有了较明显的缩短,但进一步压缩仍有较大空间,还有一些机制性问题需要改革。我国电力供应能力是比较强的,现在经济有下行压力,电力需求的增长也在放缓,要开拓市场,就应该大大缩短企业获得电力的时间,提高相关政策透明度,提升办电服务水平。水气暖等的办理也都要这么做,大力推行APP办事、移动支付等,这方面的潜力很大。我们一直讲,真正有效率的政府服务是“少花钱、多办事”,甚至“不花钱、办成事”,这才是真本事。在当前经济面临下行压力的情况下,必要的投资项目是要抓,要围绕短板领域和民生期盼扩大有效投资,但更重要的是要通过“放管服”改革,少花钱、不花钱把制度性、体制性等“软环境”优化,让市场主体主动增加投入、带动就业,这比政府直接干更灵敏、更稳定、更有效。因此,我们一定要在深化“放管服”改革、提高服务效能方面下更大功夫。三要通过深化“放管服”改革有效增加公共服务供给。当前国际竞争日趋激烈,应对不断增加的外部不确定、不稳定因素,根本上还得靠把我们自己的事情办好,把市场主体的活力激发出来,把市场主体的竞争力提升上去,把市场潜力特别是内需的潜力挖掘出来。近两年,大型基础设施项目保持稳定的投资规模。大型基础设施投资对经济发展可以起到一定的带动作用,但这是需要一个过程的。服务业是个大市场。我们要更多面向民生服务等领域,培育新的经济增长点。改革开放以来,人民生活水平有了很大提高,大家对此都有切身感受。各种票证取消了,生活用品样式多了,人均住房面积也从几平米提高到几十平米。当然,还有相当一部分贫困人口,我们要继续推进脱贫攻坚。现在我们的恩格尔系数已经下降到30%以内,这意味着老百姓吃穿方面的支出比重在下降。中低收入人群生活支出仍然压力不小,但中国人口众多,消费需求多样化,相当一部分人对服务的需求在快速上升。在提高人民群众生活质量、开拓服务市场上要多想办法,这方面潜力非常大。另外,新一轮产业革命的最大特点之一就是按照消费者需求进行个性化定制、多样化生产,这不光适用于产品领域,也适用于服务领域,把这个市场开拓出来,实际上也是提高人民生活水平和质量。现在许多外国企业家到中国来,并不是特别热衷参与一些大型投资项目建设,也不仅是想进入产品市场,而是希望我们更多开放服务业市场。他们对医疗服务、甚至家政服务等“末端”市场很感兴趣。这些都是面向千家万户的“毛细血管”,涉及到每个人的生活和消费,他们看到了这是一块“大肥肉”,我们自己更要挖掘和用好这块市场的潜力,一定要跟增加公共服务供给、提高供给质量结合起来。政府要加大投入,完善公共服务体系,为人民群众提供基本公共服务,保障困难群众基本生活,兜住底线。同时,要创新服务提供方式,发挥市场机制作用,引导鼓励更多社会资本进入,形成扩大供给合力,更好满足群众多样化需求。这是一篇很大的文章。例如城镇老旧小区改造方面,居民的需求很大。许多二三十年前建设的楼房、小区标准相对不高,亟需改造水电路气,有的还需加装电梯,改善公共设施和社区服务。据估计,目前有上亿人口居住在需要改造的老旧小区,总建筑面积约40亿平方米,投资规模很大,这对于改善居民生活、保持房地产市场平稳运行都有好处。同时,要让老百姓特别是2亿多老龄人口生活得便利,配套服务也要跟上。这方面的需求很多,我国7600万个体工商户是怎么发展起来的,很多是在为社区居民提供各种服务。“放管服”改革要在这方面发力,在尊重社区居民意愿的基础上,加强各级政府引导支持,积极发挥社会力量和市场力量的作用,分城施策,大力发展养老、托幼、家政和“互联网+教育”、“互联网+医疗”等服务。这既是为人民服务,也是拓展内需潜力。在全球化大背景下,服务业必须扩大开放,政府服务、企业服务水平都要瞄准国际先进水平来提升。市场开放后必然带来更激烈的竞争。过去我们放开产品市场,对制造业企业一开始也带来冲击,但在竞争过程中我们的企业越战越强,最终提升了自身水平,逐步从中低端向中高端迈进,我们的服务业也要在国际竞争中进一步提升质量和水平。发展服务业、有效增加公共服务供给是我们保持经济平稳运行的一个重要举措,希望大家都重视起来,注重市场的细微末节,注重群众多样化需求,让人民过上好日子。五、强化责任担当,确保“放管服”改革不断取得新成效现在全党正在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各地区各部门要以这次主题教育为动力,找差距、抓落实,用干事创业敢担当、为民服务解难题的实际行动,推动“放管服”改革不断深化、营商环境持续优化。一要凝心聚力克难前行。放权比加权难,这是必然规律。管得公平、管得公正也不容易。深化“放管服”改革、转变政府职能,是刀刃向内的革命,既要对利益格局进行调整,又要进行权责关系的重塑、管理模式的再造,还要改变许多政府工作人员多年延续的思维定势和工作习惯,面临的困难很多。各级政府及其工作人员要以“苟利社稷,不顾其身”的担当、背水一战的决心、大道至简的智慧推进改革,以专业精神、工匠精神把改革举措做细做实做到位。二要扎实推动改革举措落地生根。深化“放管服”改革决不能搞形式主义、花架子。衡量改革成效,不是看开了多少会、发了多少文、提了多么响亮的口号,关键要看企业开办时间压缩了多少、投资项目审批提速了多少、市场主体负担减轻了多少、群众办事方便了多少。过去一些地方的政务服务中心,表面上把几个部门集中到一起,让老百姓来大厅办事,但到底事情能不能办、办事效率有多高并不清楚。现在确实不一样了,通过推行“互联网+政务服务”、政务公开、网上留痕等措施,老百姓办事方便了,满意度也确实提高了。各有关方面必须见真章、求实效,要把“放管服”改革、优化营商环境各项举措落实情况,作为今年国务院大督查的重点。继续用好督查奖惩这个有效办法,对成效明显的加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为延误改革的要严肃问责。三要大力推进改革协同配套。当前,企业和群众反映突出的问题之一,就是部门地方之间政策不配套、行动不协同,造成不少改革举措难以落实。国务院部门要主动做好上下左右的协调配合,及时指导帮助地方解决改革中遇到的难题,消除“中梗阻”,打通改革“最后一公里”。今年要结合开展营商环境诉求处理百项行动,在这方面下更大功夫,破解一批痛点难点。四要鼓励支持各地大胆创新。各地发展基础和条件不同,需要破解的难题、改革的侧重点也不一样,要从实际出发,积极开展差异化探索,推出更多带有本地特色的创新举措。通过这几年“放管服”改革实践,很多地方创造了好经验,比如“一网通办”、“最多跑一次”等,群众和企业都有切身感受。但不少地方反映,很多领域对地方改革授权不到位,试点任务交给了地方,但最终审批权仍在国家部委,许多地方提出的有含金量的改革措施被砍掉了,整体改革效应难以发挥,也束缚了地方手脚。今年要进一步加大向地方放权特别是综合授权的力度,充分调动和发挥地方推进改革发展的积极性、主动性和创造性。五要强化改革的法治保障。抓紧研究制订《优化营商环境条例》,用法治化办法把改革成果固定下来。地方也可以考虑通过制定地方性法规,将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措固化下来,形成更多不可逆的改革成果。对滞后于改革要求、不利于优化营商环境、制约新产业新业态新模式发展的有关规定,要加快清理修改。对与改革决策相抵触的行政法规、部门规章和规范性文件,要应改尽改、应废尽废。涉及到修改法律的,要与改革方案同步提出修法建议。当前,保持经济社会持续健康发展,特别是顶住经济下行压力的任务十分艰巨。我们必须不断深化改革、扩大开放,坚定不移办好自己的事情,不断发展壮大自己,这是我们取胜的根本之道。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极进取、扎实工作,推动“放管服”改革和优化营商环境取得更大成效,为完成全年经济社会发展主要目标任务、庆祝新中国成立70周年、决胜全面建成小康社会打下更加坚实的基础。石璐言李克强主持召开国务院常务会议部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施决定对养老托幼家政等社区家庭服务业加大税费优惠政策支持国务院总理李克强5月29日主持召开国务院常务会议,部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施,决定对养老、托幼、家政等社区家庭服务业加大税费优惠政策支持。会议指出,按照《政府工作报告》部署,以社区为基本依托,加快发展养老、托幼、家政等服务业,是改善民生、应对人口老龄化、支撑实施全面二孩政策的重要举措,有利于较大力度增加就业、扩大服务消费促内需、推动社会合理分工和经济转型升级。会议确定了促进社区养老服务业发展的措施:一是加大社区养老服务设施有效供给。对老旧小区通过政府回购、租赁等补上养老设施欠账。新建小区按规定建设的养老设施移交政府后,要无偿或低偿用于社区养老服务。对企业、政府和事业单位腾退的用地、用房,适宜的要优先用于社区养老服务。二是放宽准入,引导社会力量广泛参与社区养老服务。鼓励发展具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老机构,在房租、用水用电价格上给予政策优惠。依托“互联网+”提供“点菜式”就近便捷养老服务,支持连锁化、综合化、品牌化运营。三是按规定以财政补贴等方式,支持大范围开展养老服务人员培训,扩大普通高校、职业院校这方面培养规模,加快建设素质优良的专业队伍。四是优化财政支持养老服务业发展的支出结构,相关资金更多用于支持社区养老服务。整合高龄津贴、护理补贴等,集中补贴经济困难高龄、失能老人长期照护费用。会议在已出台的促进家政服务业扩容提质政策基础上,确定了以下新措施:一是鼓励本科和职业院校开设家政服务专业,对符合条件的家政类实训基地等建设优先给予中央预算内投资支持。开展“家政培训提升行动”,大规模培训家政服务人员包括灵活就业服务人员,所需资金按规定从失业保险基金中列支。加强家政供需对接,拓展贫困地区人员就业渠道。二是对家政企业进社区,其租赁场地不受用房性质限制;对招用就业困难人员或当年高校毕业生并缴纳社保的,给予社保补贴。鼓励商业银行探索对信用好的家政企业提供无抵押、无担保小额贷款。三是提高家政服务标准化、规范化水平,实施包容审慎监管,加快建立岗前健康体检、第三方认证等制度,促进家政服务业健康可持续发展。会议决定加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠。从今年6月1日到2025年底,对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额;对承受或提供房产、土地用于上述服务的,免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。同时,研究完善增值税加计抵减政策,进一步支持生活服务业发展。扩大员工制家政企业免征增值税范围。 黄頔

 
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